I bambini usano già i chatbot di IA e le autorità europee si aspettano ormai che questi prodotti li proteggano nella pratica, non solo nell'informativa sulla privacy. Se la tua azienda gestisce un chatbot, un assistente IA o qualsiasi funzione di IA raggiungibile dai giovani, questo ti riguarda, anche se i bambini non sono il tuo pubblico di riferimento.
Tre sviluppi del 2026 danno il tono. A luglio l'autorità italiana per la protezione dei dati ha sanzionato la società dietro Character.AI per controlli dell'età deboli e profili di minori pubblici per impostazione predefinita, tra altre carenze. A settembre un tribunale tedesco ha deciso contro il modo in cui il chatbot IA di Snapchat usava i dati delle conversazioni per la pubblicità. E il 17 settembre la Commissione europea ha proposto l'EU KIDS Act, che per la prima volta sottoporrebbe i compagni IA e i chatbot generali a regole di tutela dei minori. Il filo conduttore: se i minori possono raggiungere il tuo chatbot, la protezione dei dati fin dalla progettazione deve funzionare nella pratica. Questo articolo ha solo finalità informativa generale e non costituisce consulenza legale.
Cosa hanno fatto autorità e tribunali
L'Italia ha ormai sanzionato due chatbot di compagnia, un tribunale tedesco si è espresso e Bruxelles vuole regole dedicate.
- Garante italiano, maggio 2025: Luka Inc. (Replika). Una sanzione di 5 milioni di euro. L'azienda non ha avuto alcuna verifica dell'età fino a febbraio 2023, pur essendo i minori dichiaratamente esclusi.
- Garante italiano, 3 luglio 2026: Character Technologies (Character.AI). Una sanzione di 158.000 euro (provvedimento n. 487, annunciato il 9 luglio). Tra gli addebiti: controlli dell'età deboli, profili di minori pubblici per impostazione predefinita, una DPIA tardiva e lacune di trasparenza.
- Tribunale regionale di Colonia, 17 settembre 2026: Snap (chatbot My AI). Il tribunale ha deciso contro Snap in una causa promossa dalla Federazione delle organizzazioni dei consumatori tedesche (vzbv), numero di ruolo 33 O 120/24, resa pubblica il 15 ottobre. La sentenza non è ancora definitiva e Snap, secondo quanto riferito, farà appello.
- Commissione europea, 17 settembre 2026: l'EU KIDS Act. Una proposta, non ancora una legge. Riguarda social media, piattaforme video, giochi online, app store, compagni IA e chatbot generali.
- Ofcom (Regno Unito), gennaio 2026: Novi Ltd (servizio di compagno IA). Un'indagine sui controlli dell'età ai sensi dell'Online Safety Act, aperta il 15 gennaio e chiusa il 31 luglio dopo che l'azienda ha introdotto una verifica dell'età, senza accertamenti. Diritto britannico, ma un segnale utile.
Quattro lezioni per chi gestisce un chatbot
1. Una casella per la data di nascita non è verifica dell'età
Character.AI ha sostenuto che il GDPR non impone una particolare tecnologia di verifica dell'età. Il Garante lo ha accettato, ma ha detto che gli articoli 24 e 25 richiedono comunque misure adeguate ed efficaci in relazione ai rischi, compresa la vulnerabilità dei minori.
L'accesso a Character.AI si basava sul fatto che gli utenti digitassero da soli la propria data di nascita. Un test tecnico dell'8 aprile 2025 ha mostrato che un utente che dichiarava 15 anni poteva comunque registrarsi, e che gli account dei minori autodichiarati erano pubblici per impostazione predefinita. Il Garante ha ordinato all'azienda di far funzionare i controlli dell'età, di rendere effettivo il periodo di blocco per i minori respinti e di impostare i profili dei minori come privati per impostazione predefinita. L'azienda ha 120 giorni per riferire.
Il Garante ha poi ritenuto adeguato il nuovo sistema dell'azienda. Combina la verifica dell'età con esperienze limitate per i minori ed è stato introdotto da novembre 2025.
2. La DPIA viene prima del lancio
La prima valutazione d'impatto sulla protezione dei dati (DPIA) di Character.AI è datata 14 novembre 2024. Il servizio è stato lanciato a settembre 2022. Il Garante ha detto che avrebbe dovuto essere svolta prima del lancio e ha indicato tre fattori che da soli bastavano a richiederla: l'IA generativa, il trattamento su larga scala e il coinvolgimento di minori. Ha aggiunto che valutazioni interne dei rischi informali e non documentate non possono sostituire una DPIA formale ai sensi dell'articolo 35.
Indicazione pratica: se il tuo chatbot usa IA generativa e i bambini potrebbero plausibilmente usarlo, parti dal presupposto che serva una DPIA e completala prima del rilascio. Vedi la nostra guida alla DPIA per i chatbot IA.
3. Spiega chiaramente cosa succede alle chat e ai dati di addestramento
Questi rilievi valgono per qualsiasi prodotto di IA, non solo per quelli rivolti ai giovani.
- La lingua conta. L'informativa sulla privacy è stata solo in inglese per più di un anno dopo il lancio del servizio in italiano.
- Le dichiarazioni vaghe sull'addestramento ingannano. Una riga che diceva che i dati degli utenti «possono essere usati per addestrare e migliorare» i modelli non distingueva il pre-addestramento dall'addestramento sulle conversazioni reali, così gli utenti potevano credere che le loro chat fossero già usate quando non era così.
- Una finalità, una base giuridica. Citare sia il consenso sia il legittimo interesse per la stessa finalità lasciava gli utenti senza sapere se valesse il diritto di opposizione o la revoca del consenso.
- Anche i non utenti hanno diritti. Il modello è stato pre-addestrato in gran parte su dati raccolti da internet. Ai sensi dell'articolo 14, le persone i cui dati sono stati usati, comprese quelle che non hanno mai usato il servizio, dovevano essere informate.
- Rappresentante nell'UE. L'azienda ha nominato il rappresentante ex articolo 27 solo a maggio 2025 e il Garante ha respinto la tesi che il trattamento fosse solo «occasionale».
4. I dati delle chat non sono carburante gratuito per la pubblicità
Il caso Snapchat va nella stessa direzione. Secondo le cronache della sentenza, il tribunale di Colonia ha ritenuto che le condizioni di Snap per il suo chatbot IA non soddisfacessero i requisiti di base per un trattamento lecito. Agli utenti veniva chiesto di acconsentire tramite caselle preselezionate, anche per la pubblicità mirata, e Snap ha detto di usare tutti i dati delle chat per generare annunci pertinenti. Il tribunale ha affermato che il trattamento sarebbe rimasto illecito anche con un'informativa prima del primo utilizzo e che il legittimo interesse non poteva giustificarlo. I commentatori riferiscono anche che ha considerato reale la possibilità di dati sensibili, dato che in un chatbot si può scrivere quasi di tutto, e che ha censurato la pubblicità di alcol e gioco d'azzardo rivolta ai minori.
Le caselle preselezionate non sono un consenso valido nel diritto dell'UE da anni. La novità è vedere il principio applicato a un chatbot, dove gli utenti possono condividere molto più che in una barra di ricerca.
Cosa richiede già la legge e cosa aggiungerebbe il KIDS Act
Nessuna di queste decisioni si basa su norme nuove: il GDPR copre i dati dei minori fin dall'inizio.
- Considerando 38: i minori meritano una protezione specifica, in particolare per marketing e profilazione.
- Articolo 8: quando un servizio online si basa sul consenso ed è offerto direttamente a un minore, sotto i 16 anni serve il consenso dei genitori. Gli Stati membri possono abbassare tale età fino a 13 anni.
- Articolo 25: protezione dei dati fin dalla progettazione e per impostazione predefinita. Il Garante lo ha usato per i profili pubblici per impostazione predefinita.
- Regolamento sull'IA, articolo 5, paragrafo 1, lettera b): dal 2 febbraio 2025 sono vietati i sistemi di IA che sfruttano vulnerabilità legate, tra l'altro, all'età in modo da distorcere materialmente il comportamento e causare o poter causare un danno significativo.
Le verifiche dell'età comportano un proprio rischio per la privacy. La Dichiarazione 1/2025 dell'EDPB sulla verifica dell'età (febbraio 2025) stabilisce dieci principi: il metodo deve essere basato sul rischio, proporzionato e il meno invasivo tra quelli ancora efficaci, ed evitare raccolta di dati non necessaria, profilazione e tracciamento. L'EDPB osserva che la verifica dell'età presenta spesso di per sé un rischio elevato, quindi dovrebbe venire prima una DPIA.
Il KIDS Act proposto
Il KIDS Act è una proposta e quindi può cambiare prima di diventare legge. Secondo le FAQ della Commissione, i compagni IA e i chatbot accessibili ai minori dovrebbero:
- non usare design che simulano relazioni umane in modi tali da creare probabilmente dipendenza emotiva;
- per impostazione predefinita, non riportare le conversazioni precedenti di un minore in quelle successive;
- essere testati per i rischi per i minori prima del lancio e monitorati per eventuali danni dopo;
- essere disponibili agli under 13 solo tramite strumenti di controllo parentale;
- se integrati in un social network, in una piattaforma video o in un gioco, non attivarsi automaticamente, non essere imposti ai minori ed essere facili da disattivare.
La valutazione d'impatto della Commissione afferma che gli obblighi di test e monitoraggio non si applicherebbero ai sistemi forniti da micro e piccole imprese. La proposta più ampia prevede che l'età autodichiarata non sarebbe sufficiente: l'età verrebbe verificata con strumenti certificati, come un'app europea di verifica dell'età, che comunicano al servizio soltanto se l'utente è sopra o sotto una certa età. L'applicazione per compagni IA e chatbot si baserebbe sulle strutture del Regolamento sull'IA, con sanzioni fino al 6 % del fatturato mondiale annuo.
Cosa significa per una piccola impresa
Le sanzioni finora hanno colpito app di compagnia, ma il ragionamento vale per qualsiasi azienda che metta un chatbot davanti al pubblico. Un bot di assistenza clienti, un assistente per le prenotazioni o una funzione di IA nella tua app possono essere raggiunti da adolescenti.
- Si viene giudicati per chi può raggiungere il prodotto, non solo per chi si vuole raggiungere. Chiediti onestamente se i minori potrebbero usare il tuo chatbot.
- Le impostazioni predefinite del fornitore diventano un tuo problema. Se integri un chatbot di terzi, verifica cosa fa con la cronologia delle chat, se usa le conversazioni per l'addestramento e se condivide i dati delle chat per la pubblicità.
- La tua informativa sulla privacy deve corrispondere alla realtà. Spiega nella lingua dell'utente cosa succede alle chat, separa il pre-addestramento dall'addestramento sulle conversazioni reali e indica una base giuridica per finalità.
- Le piccole dimensioni aiutano, ma solo in parte. La valutazione d'impatto della Commissione esenterebbe le micro e piccole imprese dagli obblighi di test e monitoraggio del KIDS Act. Gli obblighi GDPR sopra citati, come la DPIA e la privacy per impostazione predefinita, non sono coperti da tale esenzione.
- Fuori dall'UE? Se offri il servizio qui, verifica se ti serve un rappresentante nell'UE ai sensi dell'articolo 27.
Checklist per i team che gestiscono chatbot
- Valuta onestamente se i minori possono raggiungere il tuo prodotto, non solo se sono il tuo pubblico di riferimento.
- Svolgi una DPIA prima del lancio, che copra minori, dati di addestramento e verifica dell'età.
- Sostituisci l'età autodichiarata con un metodo di verifica proporzionato e verifica che funzioni, anche contro tentativi ripetuti di aggirarlo.
- Imposta come privati per impostazione predefinita i profili e le chat dei minori.
- Disattiva per impostazione predefinita la memoria persistente delle chat per i minori e fissa chiari limiti di conservazione.
- Tieni i dati delle chat dei minori fuori da pubblicità e profilazione e non fare mai affidamento su caselle preselezionate.
- Scrivi un'informativa sulla privacy nella lingua dell'utente che separi il pre-addestramento dall'addestramento sulle conversazioni reali e indichi una base giuridica per finalità.
- Informa i non utenti i cui dati raccolti sono stati usati per l'addestramento, come richiede l'articolo 14.
- Nomina un rappresentante nell'UE ai sensi dell'articolo 27 se hai sede fuori dall'UE e offri qui il servizio.
- Rivedi le caratteristiche di design che incoraggiano la dipendenza emotiva o l'uso compulsivo.
- Segui il KIDS Act e invia osservazioni se ti riguarda. La pagina della Commissione indica il 26 novembre 2026 come data di chiusura e menziona anche il 3 dicembre, quindi punta alla prima. Se usi anche agenti, leggi cosa si aspettano le autorità dagli agenti IA.
In sintesi
Molti chatbot sono stati costruiti presumendo che gli utenti siano adulti in grado di leggere un'informativa sulla privacy e di badare a sé stessi. Autorità e tribunali mettono alla prova questo presupposto e lo trovano carente. I passi sono chiari: valutare i rischi prima del lancio, verificare l'età in modo che funzioni senza raccogliere troppo, tenere privati per impostazione predefinita i dati dei minori, tenere le chat fuori dalla pubblicità ed essere onesti sull'addestramento. I team che lo fanno ora saranno pronti per il KIDS Act e si guadagneranno la fiducia dei genitori che decidono quali app restano sul telefono dei figli. Non sai a che punto sono i tuoi strumenti di IA? Lo strumento di audit IA di GDPRGard è un buon punto di partenza. Per l'obbligo di informare che si tratta di IA, vedi la nostra guida all'articolo 50 del Regolamento sull'IA.
Fonti
- Garante: Character.AI measure, press release and decision No. 487 of 3 July 2026 (9 Jul 2026)
- regulations.ai: Garante v Character Technologies, enforcement entry (3 Jul 2026)
- EDPB: Italian authority fines company behind chatbot Replika
- vzbv: Urteil, Snapchat-KI nutzt rechtswidrig Daten von Minderjährigen für Werbung (15 Oct 2026)
- MTR Legal: Landgericht Köln prohibits Snapchat's unlawful data processing
- beck-aktuell: LG Köln, 33 O 120/24, Snapchat AI chatbot and personalised advertising (15 Oct 2026)
- European Commission: Commission seeks feedback on the EU KIDS Act
- European Commission: Proposal for the EU KIDS Act, COM(2026) 681 final (17 Sep 2026)
- McCann FitzGerald: KIDS Act proposal
- Davis Wright Tremaine: European Commission proposes EU KIDS Act (Sep 2026)
- Ofcom: Ofcom investigates AI companion chatbot service (15 Jan 2026)
- Ofcom: Investigation into Novi Ltd, closed 31 Jul 2026
- EDPB: Statement 1/2025 on Age Assurance (11 Feb 2025)
- GDPR, Regulation (EU) 2016/679, EUR-Lex
- AI Act, Regulation (EU) 2024/1689, EUR-Lex
Le posizioni sopra sono riassunte dalle fonti elencate; le cronache delle sentenze e della proposta di KIDS Act sono secondarie e vanno verificate sulla sentenza e sulla proposta stesse. L'analisi di come si incastrano è nostra.
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