Kinder nutzen KI-Chatbots bereits, und europäische Aufsichtsbehörden erwarten inzwischen, dass diese Produkte sie in der Praxis schützen, nicht nur in der Datenschutzerklärung. Wenn Ihr Unternehmen einen Chatbot, einen KI-Assistenten oder eine andere KI-Funktion betreibt, die Jugendliche erreichen können, betrifft Sie das, auch wenn Kinder nicht Ihre Zielgruppe sind.
Drei Entwicklungen des Jahres 2026 geben den Ton an. Im Juli verhängte die italienische Datenschutzbehörde ein Bußgeld gegen das Unternehmen hinter Character.AI, unter anderem wegen schwacher Altersprüfungen und standardmäßig öffentlicher Profile von Minderjährigen. Im September entschied ein deutsches Gericht gegen die Art, wie Snapchats KI-Chatbot Chatdaten für Werbung nutzte. Und am 17. September schlug die Europäische Kommission den EU KIDS Act vor, der KI-Begleiter und allgemeine Chatbots erstmals unter Kinderschutzvorschriften stellen würde. Der rote Faden: Wenn Minderjährige Ihren Chatbot erreichen können, muss Datenschutz durch Technikgestaltung in der Praxis funktionieren. Dieser Artikel dient nur der allgemeinen Information und ist keine Rechtsberatung.
Was Behörden und Gerichte getan haben
Italien hat inzwischen zwei Begleit-Chatbots mit Bußgeldern belegt, ein deutsches Gericht hat sich geäußert, und Brüssel will eigene Regeln.
- Italienischer Garante, Mai 2025: Luka Inc. (Replika). Ein Bußgeld von 5 Millionen Euro. Das Unternehmen hatte bis Februar 2023 keine Altersverifikation, obwohl Minderjährige angeblich ausgeschlossen waren.
- Italienischer Garante, 3. Juli 2026: Character Technologies (Character.AI). Ein Bußgeld von 158.000 Euro (Entscheidung Nr. 487, bekannt gegeben am 9. Juli). Festgestellt wurden unter anderem schwache Altersprüfungen, standardmäßig öffentliche Profile von Minderjährigen, eine verspätete DSFA und Transparenzmängel.
- Landgericht Köln, 17. September 2026: Snap (Chatbot My AI). Das Gericht gab der Klage des Verbraucherzentrale Bundesverbands (vzbv) gegen Snap statt, Aktenzeichen 33 O 120/24, öffentlich gemacht am 15. Oktober. Das Urteil ist nicht rechtskräftig, Snap will Berichten zufolge Berufung einlegen.
- Europäische Kommission, 17. September 2026: der EU KIDS Act. Ein Vorschlag, noch kein Gesetz. Er betrifft soziale Medien, Videoplattformen, Online-Spiele, App-Stores, KI-Begleiter und allgemeine Chatbots.
- Ofcom (UK), Januar 2026: Novi Ltd (KI-Begleitdienst). Eine Untersuchung zu Altersprüfungen nach dem Online Safety Act, eröffnet am 15. Januar und am 31. Juli eingestellt, nachdem das Unternehmen eine Altersprüfung eingeführt hatte, ohne dass Feststellungen getroffen wurden. Britisches Recht, aber ein nützliches Signal.
Vier Lehren für alle, die einen Chatbot betreiben
1. Ein Geburtsdatumsfeld ist keine Altersprüfung
Character.AI argumentierte, die DSGVO verlange keine bestimmte Technik zur Altersverifikation. Der Garante räumte das ein, sagte aber, dass die Artikel 24 und 25 weiterhin Maßnahmen verlangen, die angesichts der Risiken angemessen und wirksam sind, einschließlich der Schutzbedürftigkeit Minderjähriger.
Das Zugangstor von Character.AI beruhte darauf, dass Nutzer ihr Geburtsdatum selbst eintippten. Ein technischer Test am 8. April 2025 zeigte, dass sich ein Nutzer, der ein Alter von 15 angab, dennoch registrieren konnte, und Konten selbst erklärter Minderjähriger waren standardmäßig öffentlich. Der Garante ordnete an, die Altersprüfungen wirksam zu machen, die Sperrfrist für abgelehnte Minderjährige durchzusetzen und die Profile Minderjähriger standardmäßig auf privat zu stellen. Das Unternehmen hat 120 Tage, um zu berichten.
Der Garante hielt das neue System des Unternehmens später für ausreichend. Es verbindet Altersprüfung mit eingeschränkten Funktionen für Minderjährige und wurde ab November 2025 eingeführt.
2. Die DSFA kommt vor dem Start
Die erste Datenschutz-Folgenabschätzung (DSFA) von Character.AI datiert vom 14. November 2024. Der Dienst startete im September 2022. Der Garante sagte, sie hätte vor dem Start erfolgen müssen, und nannte drei Faktoren, von denen jeder für sich ausgereicht hätte: generative KI, Verarbeitung in großem Umfang und die Beteiligung Minderjähriger. Außerdem erklärte er, dass informelle, undokumentierte interne Risikoprüfungen eine förmliche DSFA nach Artikel 35 nicht ersetzen können.
Praktische Konsequenz: Wenn Ihr Chatbot generative KI nutzt und Kinder ihn plausibel nutzen könnten, gehen Sie von einer Pflicht zur DSFA aus und schließen Sie sie vor der Veröffentlichung ab. Siehe unseren Leitfaden zur DSFA für KI-Chatbots.
3. Sagen Sie klar, was mit Chats und Trainingsdaten geschieht
Diese Feststellungen gelten für jedes KI-Produkt, nicht nur für solche, die sich an junge Nutzer richten.
- Sprache zählt. Die Datenschutzerklärung war mehr als ein Jahr nach dem Start des italienischsprachigen Dienstes nur auf Englisch.
- Vage Trainingsangaben täuschen. Ein Satz, Nutzerdaten „können zum Training und zur Verbesserung“ der Modelle verwendet werden, trennte das Vortraining nicht vom Training mit laufenden Gesprächen, sodass Nutzer glauben konnten, ihre Chats würden bereits verwendet, obwohl das nicht der Fall war.
- Ein Zweck, eine Rechtsgrundlage. Wer für denselben Zweck sowohl Einwilligung als auch berechtigtes Interesse nennt, lässt Nutzer im Unklaren, ob das Widerspruchsrecht oder der Widerruf der Einwilligung greift.
- Auch Nichtnutzer haben Rechte. Das Modell wurde überwiegend mit aus dem Internet gesammelten Daten vortrainiert. Nach Artikel 14 mussten Personen informiert werden, deren Daten verwendet wurden, auch solche, die den Dienst nie genutzt haben.
- EU-Vertreter. Das Unternehmen benannte seinen Vertreter nach Artikel 27 erst im Mai 2025, und der Garante wies das Argument zurück, die Verarbeitung sei nur „gelegentlich“.
4. Chatdaten sind kein kostenloser Treibstoff für Werbung
Der Fall Snapchat weist in dieselbe Richtung. Berichten über das Urteil zufolge stellte das Landgericht Köln fest, dass Snaps Bedingungen für seinen KI-Chatbot die Grundanforderungen an eine rechtmäßige Verarbeitung nicht erfüllten. Nutzer sollten über vorangekreuzte Kästchen einwilligen, auch in gezielte Werbung, und Snap sagte, es nutze alle Chatdaten, um passende Werbung zu erzeugen. Das Gericht erklärte, die Verarbeitung bliebe auch mit einem Datenhinweis vor der ersten Nutzung rechtswidrig und ein berechtigtes Interesse könne sie nicht rechtfertigen. Kommentatoren berichten außerdem, dass es sensible Daten als reale Möglichkeit ansah, da Nutzer in einen Chatbot fast alles eintippen können, und Alkohol- und Glücksspielwerbung an Minderjährige beanstandete.
Vorangekreuzte Kästchen sind im EU-Recht seit Jahren keine wirksame Einwilligung. Neu ist, dass das Prinzip auf einen Chatbot angewendet wird, in dem Nutzer weit mehr preisgeben können als in einem Suchfeld.
Was das Recht schon verlangt und was der KIDS Act ergänzen würde
Keine dieser Entscheidungen stützt sich auf neues Recht: Die DSGVO erfasst Kinderdaten von Anfang an.
- Erwägungsgrund 38: Kinder verdienen besonderen Schutz, insbesondere bei Werbung und Profiling.
- Artikel 8: Stützt sich ein Online-Dienst auf Einwilligung und richtet er sich direkt an Kinder, ist unter 16 Jahren die Zustimmung der Eltern nötig. Die Mitgliedstaaten können die Altersgrenze auf bis zu 13 senken.
- Artikel 25: Datenschutz durch Technikgestaltung und datenschutzfreundliche Voreinstellungen. Der Garante nutzte ihn für standardmäßig öffentliche Profile.
- KI-Verordnung, Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe b: Seit dem 2. Februar 2025 sind KI-Systeme verboten, die Schwächen unter anderem aufgrund des Alters so ausnutzen, dass das Verhalten wesentlich beeinflusst wird und erhebliche Schäden verursacht werden oder wahrscheinlich sind.
Altersprüfungen bergen eigene Datenschutzrisiken. Die Erklärung 1/2025 des EDSA zur Altersverifikation (Februar 2025) nennt zehn Grundsätze: Die Methode soll risikobasiert, verhältnismäßig und die am wenigsten eingreifende wirksame sein und unnötige Datenerhebung, Profiling und Tracking vermeiden. Der EDSA weist darauf hin, dass Altersverifikation oft selbst ein hohes Risiko darstellt, weshalb zuerst eine DSFA erfolgen sollte.
Der vorgeschlagene KIDS Act
Der KIDS Act ist ein Vorschlag und kann sich ändern, bevor er Gesetz wird. Nach den FAQ der Kommission müssten KI-Begleiter und Chatbots, die Minderjährigen zugänglich sind:
- keine Gestaltung nutzen, die menschliche Beziehungen so simuliert, dass emotionale Abhängigkeit wahrscheinlich ist;
- standardmäßig frühere Gespräche eines Kindes nicht in spätere übernehmen;
- vor dem Start auf Risiken für Kinder getestet und danach auf Schäden überwacht werden;
- für unter 13-Jährige nur über Kindersicherungs-Tools verfügbar sein;
- wenn sie in ein soziales Netzwerk, eine Videoplattform oder ein Spiel integriert sind, nicht automatisch aktiviert, Kindern nicht aufgedrängt und leicht abschaltbar sein.
Die Folgenabschätzung der Kommission besagt, dass die Test- und Überwachungspflichten nicht für Systeme von Kleinst- und Kleinunternehmen gelten würden. Der weitere Vorschlag sieht vor, dass das selbst angegebene Alter nicht genügt: Das Alter würde über zertifizierte Werkzeuge geprüft, etwa eine EU-App zur Altersverifikation, die dem Dienst nur mitteilen, ob der Nutzer über oder unter einer bestimmten Altersgrenze liegt. Die Durchsetzung für KI-Begleiter und Chatbots würde auf den Strukturen der KI-Verordnung aufbauen, mit Bußgeldern von bis zu 6 % des weltweiten Jahresumsatzes.
Was das für kleine Unternehmen bedeutet
Die bisherigen Bußgelder trafen Begleit-Apps, aber die Argumentation gilt für jedes Unternehmen, das einen Chatbot der Öffentlichkeit anbietet. Ein Support-Bot, ein Buchungsassistent oder eine KI-Funktion in Ihrer App können alle von Jugendlichen erreicht werden.
- Sie werden daran gemessen, wer das Produkt erreichen kann, nicht nur, wen Sie ansprechen. Fragen Sie sich ehrlich, ob Minderjährige Ihren Chatbot nutzen könnten.
- Die Voreinstellungen Ihres Anbieters werden zu Ihrem Problem. Wenn Sie einen Chatbot eines Dritten einbinden, prüfen Sie, was er mit dem Chatverlauf macht, ob er Gespräche zum Training nutzt und ob er Chatdaten für Werbung weitergibt.
- Ihre Datenschutzerklärung muss der Realität entsprechen. Sagen Sie in der Sprache der Nutzer, was mit Chats geschieht, trennen Sie Vortraining vom Training mit laufenden Gesprächen und nennen Sie eine Rechtsgrundlage pro Zweck.
- Geringe Größe hilft, aber nur teilweise. Die Folgenabschätzung der Kommission würde Kleinst- und Kleinunternehmen von den Test- und Überwachungspflichten des KIDS Act ausnehmen. Die oben genannten DSGVO-Pflichten, etwa DSFA und datenschutzfreundliche Voreinstellungen, sind von dieser Ausnahme nicht erfasst.
- Außerhalb der EU? Wenn Sie den Dienst hier anbieten, prüfen Sie, ob Sie einen EU-Vertreter nach Artikel 27 benötigen.
Checkliste für Teams, die Chatbots betreiben
- Entscheiden Sie ehrlich, ob Minderjährige Ihr Produkt erreichen können, nicht nur, ob sie Ihre Zielgruppe sind.
- Führen Sie vor dem Start eine DSFA durch, die Minderjährige, Trainingsdaten und Altersverifikation abdeckt.
- Ersetzen Sie die selbst angegebene Altersangabe durch eine verhältnismäßige Altersverifikation und testen Sie, ob sie funktioniert, auch gegen wiederholte Umgehungsversuche.
- Stellen Sie Profile und Chats Minderjähriger standardmäßig auf privat.
- Schalten Sie dauerhaften Chat-Speicher für Minderjährige standardmäßig ab und legen Sie klare Aufbewahrungsfristen fest.
- Halten Sie Chatdaten Minderjähriger aus Werbung und Profiling heraus und verlassen Sie sich nie auf vorangekreuzte Kästchen.
- Schreiben Sie eine Datenschutzerklärung in der Sprache der Nutzer, die Vortraining vom Training mit laufenden Gesprächen trennt und eine Rechtsgrundlage pro Zweck nennt.
- Informieren Sie Nichtnutzer, deren gesammelte Daten für das Training verwendet wurden, wie es Artikel 14 verlangt.
- Benennen Sie einen EU-Vertreter nach Artikel 27, wenn Sie außerhalb der EU ansässig sind und den Dienst hier anbieten.
- Überprüfen Sie Gestaltungsmerkmale, die emotionale Abhängigkeit oder zwanghafte Nutzung fördern.
- Verfolgen Sie den KIDS Act und senden Sie Feedback, wenn er Sie betrifft. Die Seite der Kommission nennt den 26. November 2026 als Frist und erwähnt auch den 3. Dezember, planen Sie also mit dem früheren Datum. Wenn Sie auch Agenten einsetzen, lesen Sie was Aufsichtsbehörden von KI-Agenten erwarten.
Das Fazit
Viele Chatbots wurden unter der Annahme gebaut, dass Nutzer Erwachsene sind, die eine Datenschutzerklärung lesen und auf sich selbst achten können. Aufsichtsbehörden und Gerichte prüfen diese Annahme und finden sie unzureichend. Die Schritte sind klar: Risiken vor dem Start bewerten, das Alter so prüfen, dass es funktioniert, ohne zu viel zu erheben, Daten Minderjähriger standardmäßig privat halten, Chats aus der Werbung heraushalten und beim Training ehrlich sein. Teams, die das jetzt tun, sind für den KIDS Act gerüstet und gewinnen das Vertrauen der Eltern, die entscheiden, welche Apps auf dem Handy ihrer Kinder bleiben. Unsicher, wo Ihre KI-Tools stehen? Das KI-Audit-Tool von GDPRGard ist ein guter Startpunkt. Zur Kennzeichnungspflicht siehe unseren Leitfaden zu Artikel 50 der KI-Verordnung.
Quellen
- Garante: Character.AI measure, press release and decision No. 487 of 3 July 2026 (9 Jul 2026)
- regulations.ai: Garante v Character Technologies, enforcement entry (3 Jul 2026)
- EDPB: Italian authority fines company behind chatbot Replika
- vzbv: Urteil, Snapchat-KI nutzt rechtswidrig Daten von Minderjährigen für Werbung (15 Oct 2026)
- MTR Legal: Landgericht Köln prohibits Snapchat's unlawful data processing
- beck-aktuell: LG Köln, 33 O 120/24, Snapchat AI chatbot and personalised advertising (15 Oct 2026)
- European Commission: Commission seeks feedback on the EU KIDS Act
- European Commission: Proposal for the EU KIDS Act, COM(2026) 681 final (17 Sep 2026)
- McCann FitzGerald: KIDS Act proposal
- Davis Wright Tremaine: European Commission proposes EU KIDS Act (Sep 2026)
- Ofcom: Ofcom investigates AI companion chatbot service (15 Jan 2026)
- Ofcom: Investigation into Novi Ltd, closed 31 Jul 2026
- EDPB: Statement 1/2025 on Age Assurance (11 Feb 2025)
- GDPR, Regulation (EU) 2016/679, EUR-Lex
- AI Act, Regulation (EU) 2024/1689, EUR-Lex
Die oben genannten Positionen sind aus den aufgeführten Quellen zusammengefasst; Berichte über Urteile und den KIDS-Act-Vorschlag sind Sekundärquellen und sollten am Urteil und am Vorschlag selbst geprüft werden. Die Analyse, wie alles zusammenpasst, stammt von uns.
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